秀美浠水，鄂東門戶，近年的發(fā)展頗有看頭——

一看變化。這里不只產鮮雞蛋、巴河藕、獼猴桃等“浠字號”農特產品，而且新能源鋰電池粉、自動化機器人、快遞電商耗材等“浠水智造”高精尖產品暢銷全國，莊稼地里正在種工廠。

二看速度。2021年，全縣實現地區(qū)生產總值268.29億元，是10年前的2.05倍；社會消費品零售總額、一般公共預算收入實現翻番。今年1-8月，全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量達131家。

三看動能。韓泰智能成為黃岡首家省級服務型制造示范企業(yè)；湖北威風、勁馬窯爐、三行科技、創(chuàng)聯重工等一批龍頭企業(yè)闖入國家級、省級專精特新“小巨人”“隱形冠軍”隊伍。

四看后勁。華中（浠水）蛋品交易中心、綠色建材循環(huán)經濟產業(yè)園、臨空臨港經濟合作先導區(qū)等園區(qū)款款而來；高端裝備、光電子信息、綠色包裝、臨空臨港等新興產業(yè)加速崛起……

浠水突出重圍的密碼何在？

“堅定不移地走產業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先之路。”浠水縣委書記付宇說，浠水作為農業(yè)大縣，明確了工業(yè)五大鏈、農業(yè)八大鏈的產業(yè)發(fā)展重點，大力推進工業(yè)“35520”計劃和農業(yè)“一品三園八鏈”建設，以產業(yè)發(fā)展答好農業(yè)大縣的工業(yè)答卷。

虎踞龍盤今勝昔，天翻地覆慨而慷。一幅幅奮發(fā)爭先的氣象，一組組閃亮躍動的數據，昭示著農業(yè)大縣正在挺起“工業(yè)脊梁”。

負重前行，破冰突圍，走出發(fā)展困局。

搶抓機遇，加快振興，浠水士氣高昂。

轉理念——

高擎“產業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先”大旗

在湖北伯樂爾絕熱材料有限公司，一邊生產車間、辦公樓在裝修，另一邊已建成的4條生產線正源源不斷產出各類產品，倉庫外一輛輛大貨車將產品運往全國各地。今年1-9月完成產值2.1億元。

“9條生產線全部建成投產后，年收入預計5億元。”公司負責人說，邊建設邊投產的底氣源于充足的訂單，更源于浠水大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的強大氣場。

浠水曾以農業(yè)大縣著稱，擁有全國糧食大縣、畜牧大縣、水產大縣、油菜大縣桂冠，而工業(yè)底子薄、塊狀小、地位低，曾面臨“說農業(yè)一整天，談工業(yè)一根煙”的尷尬。

工業(yè)腿短，拖住了浠水高質量發(fā)展的腳步。改變，迫在眉睫；發(fā)展，勢在必行。

省第十二次黨代會提出“努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”，浠水迎來發(fā)展新機遇。

“主城崛起、兩帶協同、多點支撐”，在黃岡市域發(fā)展布局中，市委、市政府寄予浠水厚望。

工業(yè)化、產業(yè)化是現代化不可逾越的階段。2021年，浠水第十五次黨代會旗幟鮮明提出“高舉產業(yè)大旗，推進工業(yè)崛起”戰(zhàn)略目標。

堅持從頂層設計入手，找準“坐標系”，明確“路線圖”：宏觀層面明確了“5+8”的產業(yè)發(fā)展重點，即工業(yè)五大鏈、農業(yè)八大鏈；中觀層面為實施路徑，即工業(yè)“35520”計劃和農業(yè)“一品三園八鏈”；微觀層面是載體抓手，即實施骨干企業(yè)、企業(yè)進規(guī)、高新企業(yè)三大培育工程。

堅持以思想破冰引領發(fā)展突圍，全縣上下轉理念、轉思路、轉作風，牢固樹立“工業(yè)優(yōu)先”意識，舉全縣之力，合力攻堅突圍——

資源向工業(yè)聚焦：實施高質量發(fā)展“510”工程，成立工業(yè)崛起及重點項目指揮部；組建5個經濟運行服務專班，科學精準調度……工業(yè)權重、工業(yè)筆墨一次次加重。

要素向工業(yè)聚焦：推動政府部門從行政管理局向項目推動局、產業(yè)發(fā)展局和要素保障局轉變；推進園區(qū)“雙百”工程，優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地；建立重點企業(yè)用工調度保障制度，解決企業(yè)招工難……

政策向工業(yè)聚焦：出臺《實施產業(yè)興縣工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略若干措施》，從支持工業(yè)企業(yè)技改擴規(guī)等9個方面，給予真金白銀獎勵，最高獎勵80萬元。今年初，已兌現各種獎勵資金2130.76萬元。

一條條強力政策，為企業(yè)送來“及時雨”，一項項創(chuàng)新之舉，倒逼工業(yè)優(yōu)先、擔當實干，扭轉了被動局面。

浠水，不再羞言工業(yè)，不再是工業(yè)大潮中的看客，用工業(yè)經濟發(fā)展的堅實腳印，點染一道道亮色，書寫一個個新傳奇。

2021年，全縣114家規(guī)上企業(yè)完成產值111.6億元，今年1-8月，全縣規(guī)上工業(yè)完成產值74.3億元，同比增長19.6%。規(guī)上工業(yè)增加值增速11.3%，全市排名第四位。

昂龍頭——

精準發(fā)力 工業(yè)崛起“35520”工程成勢見效

在黃岡市勁馬窯爐機械有限公司，五期新能源智能裝備項目8月底建成投產，正如火如荼趕訂單。

公司總經理張兵介紹，2020年，搶抓新能源風口，四期新能源智能裝備生產線項目還沒開工，就拿到了1億元的訂單，技改擴規(guī)迫在眉睫。在政府2000萬元貼息貸款、125萬元技改資金支持下，公司投資7000萬元建設兩條新能源智能裝備生產線。

2021年，公司產值、稅收實現“雙翻番”，預計今年產值達3.5億元，同比增長30%，稅收過1500萬元。

有著數十年窯爐制造史的勁馬窯爐，變身為浠水縣新能源和智能互聯網汽車產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。

產業(yè)體系是工業(yè)高質量發(fā)展的根基，是現代化經濟體系的底盤。破“路徑依賴”之冰，突“產業(yè)體系不優(yōu)”之圍。在工業(yè)主攻方向上，浠水圍繞工業(yè)“35520”計劃，聚力發(fā)展高端裝備智能制造和光電子信息產業(yè)鏈、新能源和智能互聯網汽車產業(yè)鏈、綠色新型建材（綠色包裝材料）產業(yè)鏈、農副產品加工產業(yè)鏈、臨空臨港（商貿物流）經濟產業(yè)鏈，高昂工業(yè)龍頭。

“沖鋒號”吹響，全縣上下盡銳出戰(zhàn)。實施產業(yè)鏈行動，明確由縣委書記、縣長擔任雙總鏈長，其他縣級領導分別擔任副總鏈長，高位推進。將工業(yè)五條產業(yè)鏈發(fā)展路線圖細化為施工圖、進度表，一月一督辦，攻堅克難，步步為營。

綠色新型建材（綠色包裝材料）產業(yè)，在鏈長制推動下，培育步伐加速——

作為該產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)天之元公司，主要生產綠色環(huán)保辦公耗材和食品包裝材料，產品主要供應順豐、京東、郵政等知名快遞物流企業(yè)，市場占有率位居全國前三位。

2021年投入技改資金1.5億元，打造了GMP十萬級凈化車間，產能提升了261%，去年產值過億元，今年預計產值在2億元以上。今年底還將新增30條生產線，力爭五年內打造成華中地區(qū)最大的綠色包裝耗材生產制造基地。

以工業(yè)理念，推進農業(yè)現代化，農副產品加工產業(yè)鏈越拉越長——

全國每100枚雞蛋中，就有1枚產自浠水。浠水蛋雞聞名全國，鮮雞蛋年銷售達43億枚，蛋雞品種、階段養(yǎng)殖、飼養(yǎng)管理、疫病防控等技術一直走在全國前列。

前不久投入運行的華中（浠水）蛋品交易中心，已有14家雞蛋加工等企業(yè)簽訂了進駐合同，陸續(xù)有蛋商進入市場交易。這是該縣推進農副產品加工產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈的重要引擎。

這里布局了禽蛋交易區(qū)、禽蛋加工區(qū)、質量檢測中心、電商直播中心、綜合展示中心等“一主一副十中心”，將吸引華中各地蛋品經銷商和蛋品包裝、雞蛋加工等企業(yè)進入交易市場，預計年產值25億元，輻射帶動相關產業(yè)產值50億元。

搶抓武漢都市圈、花湖機場投運等機遇，高端裝備智能制造和光電子信息產業(yè)、臨空臨港經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)成長加快。

統計數據顯示，今年上半年，全縣35家“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”企業(yè)實現總產值23.83億元，占工業(yè)總產值比重達42.66%。

壯筋骨——

搭建產業(yè)科技聯盟 打造“浠水智造”升級版

在浠水洪山工業(yè)園區(qū)的湖北威風汽車配件股份有限公司，新投產的5000平方米智能化生產車間，10多個機器人分工協作，將一塊塊鋼材，經過三四十種工序后，各種大小不一、應用不同的凸輪軸走下生產線。

智能化生產線改造前，一條生產線需要五六十人，現在只需要十人左右，且產品質量得到了提升。而負責研發(fā)這條生產線的，是散花工業(yè)園區(qū)的湖北韓泰智能設備有限公司。

2020年底，針對不少企業(yè)反映需要智能化升級改造，浠水縣科經局牽線搭橋，湖北威風、韓泰智能等4家本土企業(yè)結成智能制造產業(yè)聯盟，加快推動浠水傳統產業(yè)智能化升級改造。

湖北威風是浠水老牌企業(yè)，產品涵蓋各類發(fā)動機凸輪軸，共6大系列湖北威風300多個品種，已有各類知識產權18項。智能化改造后，年產能提升到200萬支， 去年被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

本土企業(yè)產業(yè)對接，也讓韓泰智能打開了“家門口”的市場。這是一家專業(yè)從事智能裝備研究、設計、制造的高科技企業(yè)，擁有40多項使用新型專利。北京奔馳、一汽大眾等知名汽車品牌，都“隱藏”著韓泰智能的“智造力”。

“我們不僅賣設備，賣生產線，還賣服務。”韓泰智能公司總經理董清表示，以前一直在開拓全國市場，現在通過聯盟，本地市場成為新增長點，近兩年公司銷售額實現逆勢增長15%，成為黃岡首家省級服務型制造示范企業(yè)。

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新連。浠水積極探索產業(yè)科技聯盟建設，出臺激勵政策，引導區(qū)域內企業(yè)深入合作、要素互補、發(fā)展共促，全力強鏈、補鏈、延鏈。

目前，機械制造、智能制造、農產品深加工等6大產業(yè)科技聯盟并駕齊驅，入盟企業(yè)60多家，落實合作項目20個，金額達2.8億元。東聯航空線纜與黃岡威馬公司商討組建新能源汽車產業(yè)聯盟，標志著聯盟走出浠水，邁向黃岡，成果將進一步擴大。

與此同時，浠水大力實施工業(yè)技改三年行動計劃，強龍頭、補鏈條、聚集群，已培育省級專精特新企業(yè)25家，其中國家級3家、省級隱形冠軍企業(yè)12家。海大飼料今年產值可達15億元，雄陶陶瓷今年產值可達10億元……

激活力——

抓實“鐵三角” 點燃“換道超車”新引擎

大堤內，8個5000噸級碼頭雛形初現；大堤外，長膠廊道、骨料加工系統建設快馬加鞭……在長崍綠色建材項目現場，10個區(qū)多點同步施工，一派大干快上景象。

這是湖北省重點項目，也是浠水重大產業(yè)發(fā)展的“一號”項目，總投資56.2億元，一期主要建設礦山、碼頭和廊道3大系統。

“92項文件批復，都是服務專班幫我們完成的。”投資方負責人邵富強說，“長崍速度”得益于浠水組合拳護航：8個相關部門進駐企業(yè)，清單化認領任務，全力解決項目難點、堵點，實現了當年立項，當年報批，當年獲批，當年開工、當年投產。

該項目全部建成后，每年可提供4000萬噸砂石骨料，實現年產值30億元、稅收3億元。將帶動形成綠色新型建材（綠色包裝材料）全產業(yè)鏈集聚發(fā)展格局。

長崍綠色建材項目，是浠水抓實招商引資、項目建設、營商環(huán)境等經濟“鐵三角”的一個縮影。

招商引資是工業(yè)發(fā)展的強大引擎。浠水縣圍繞“5+8”產業(yè)鏈，堅持產業(yè)鏈招商不動搖，瞄準世界500強、國內100強和“國字頭”“中字號”企業(yè)，招大引強。今年上半年，全縣簽約億元以上項目36個，協議總投資額107.66億元，96%是浠水產業(yè)鏈項目。

項目建設是經濟增長的重要支撐。浠水堅持項目為王，開工投產是硬道理，通過優(yōu)化“流程鏈”，打通“要素鏈”，開展“企業(yè)秘書”、項目集中拉練等不斷刷新項目建設的“浠水速度”。2021年，浠水項目建設在全省作經驗交流發(fā)言；今年上半年，全縣在庫項目205個，完成投資71.27億元，新開工重點產業(yè)項目21個。

營商環(huán)境是經濟發(fā)展的源頭活水。浠水縣堅持刀刃向內，持續(xù)深化“放管服”改革，深化“一門全辦、一網通辦”，創(chuàng)新“證照分離”“一股承辦”“評定分離”等改革，審批時限整體壓縮率達到82%，實現“在浠水沒有難辦的事”。今年上半年，縣領導領辦解決企業(yè)要素保障問題29個，落實幫企紓困政策資金4.48億元。

栽下梧桐樹， 2021年，全縣共引進項目400多個，中國電建、江西潤達、卓爾、天之元、海大集團等一批全國知名企業(yè)投資浠水，聚力打造高端裝備等五個百億產業(yè)，點燃“換道超車”新引擎，推動工業(yè)經濟倍增升級、提速發(fā)展。

撥云以見日。一組組刷新的數據表明，浠水推進“產業(yè)興縣、工業(yè)優(yōu)先”氣場升騰，勢如破竹！

登高而望遠。一個個強烈的信號釋放，浠水農業(yè)大縣實現工業(yè)突圍，其勢已成，未來可期。

來源：黃岡觀察

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